نهایی شدن اصلاح طرح شفافیت آرای نمایندگان
در موارد خاص با تصویب کمیسیون یا اعضای هیأت رئیسه، اطلاعات مربوط به مأموریتها منتشر نمیشود
عضو هیئت رئیسه مجلس از نهایی شدن اصلاح طرح شفافیت آرای نمایندگان در کمیسیون آییننامه داخلی مجلس خبر داد
«حسینعلی حاجیدلیگانی» عضو هیأت رئیسه مجلس شورای اسلامی از نهایی شدن طرح شفافیت آرای نمایندگان در کمیسیون آییننامه داخلی قوه مقننه خبر داد و گفت: «این طرح به هیأت رئیسه ارایه شده است تا در سامانه طرحها و لوایح مجلس بارگذاری شود.»
او با بیان اینکه نمایندگان طبق آییننامه داخلی مجلس ۱۰ روز فرصت دارند تا پیشنهادات خود درباره این طرح را ارایه کنند، افزود: «احتمالا نمایندگان درخواستی را داشته باشند که این طرح خارج از دستور و با اولویت بررسی شود.»
نماینده شاهینشهر در مجلس اضافه کرد: «طبق آییننامه داخلی مجلس اگر ۵۰ نماینده درخواست داشته باشند که طرحی خارج از دستور بررسی شود این موضوع به رأی نمایندگان گذاشته میشود.»
عضو هیأت رئیسه مجلس عنوان کرد: «پس از بازگشت نمایندگان از سرکشی به حوزههای انتخابیه خود اگر قرار باشد طرح شفافیت آرای نمایندگان خارج از دستور بررسی شود پس از طرح تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار این طرح در دستور کار مجلس قرار میگیرد.»
متن نهایی طرح شفافیت آرای نمایندگان به شرح زیر است:
طرح اصلاح موادی از قانون آئیننامه داخلی مجلس شورای اسلامی (شفافیت آرای نمایندگان)
ماده ۱: در جزء (۱) ماده (۲۱) قانون آئیننامه داخلی، پس از عبارت «توزیع آنها» عبارت «و انتشار آن برای عموم ظرف مدت حداکثر یک ماه از تاریخ جلسه به صورتی که قابل خوانش رایانهای باشد» اضافه میشود.
ماده ۲: ماده ۲ ـ در جزء (۶) ماده (۲۲) قانون، پس از عبارت «هفتگی مجلس» عبارت «و انتشار آن برای عموم حداقل سه روز قبل از اولین جلسه» اضافه میشود.
ماده ۳: یک تبصره به عنوان تبصره (۲) به ماده (۲۲) قانون به شرح زیر الحاق میشود:
تبصره ۲-: هیأت رئیسه مجلس موظف است برنامه هفتگی جلسات خود را به اطلاع نمایندگان برساند و امکان حضور بدون حق رأی هر یک از نمایندگان، در صورتیکه حداقل یک روز قبل از جلسه درخواست کتبی خود را ارایه کند، در جلسات هیأت رئیسه فراهم نماید.
صوت و تصویر جلسات هیأت رئیسه از طریق سامانه در اختیار نمایندگان قرار میگیرد و آرای اعضای هیأت رئیسه به تفکیک موافق، مخالف و ممتنع در پایان هر جلسه و مشروح مذاکرات آن حداکثر 10 روز پس از جلسه، به اطلاع نمایندگان میرسد. در موارد خاص پس از درخواست رئیس جلسه یا یکسوم حاضران، در صورت تصویب جمع حاضر، رأی اعضا برای اطلاع نمایندگان اعلام نمیشود.
ماده ۴: ماده (۶۱) قانون به شرح زیر اصلاح و پنج تبصره به آن الحاق میشود: مناط اعتبار رسمیت جلسات کمیسیونها، حضور حداقل دوسوم اعضای کمیسیون و نصاب مصوبات آن مطابق ماده (۱۱۷) این قانون است. جلسات کمیسیونها بهصورت علنی تشکیل میشود و دستور جلسات هفتگی حداکثر سه روز قبل از اولین جلسه، برای عموم منتشر میشود. اسامی حاضران و غایبان جلسه همراه با آرای نمایندگان به تفکیک اسامی نمایندگان مخالف، موافق و ممتنع و کسانی که در رأیگیری شرکت نکردهاند به ترتیب حروف الفبا تا پایان روز رأیگیری در پایگاه اطلاعرسانی مجلس به صورتی که قابل خوانش رایانهای باشد، برای عموم منتشر و در صورت مشروح مذاکرات کمیسیون نیز ثبت میشود.
تبصره ۱-: در صورت اضطرار که رعایت امنیت کشور ایجاب نماید، هرگاه وزیر ذیربط یا بالاترین مقام دستگاه مربوط یا حداقل یکچهارم از اعضای کمیسیون درخواست نمایند برای موضوع مورد بحث جلسه غیرعلنی تشکیل شود، با تصویب کمیسیون، جلسه صرفا برای رسیدگی به همان موضوع، غیرعلنی میشود.
تبصره ۲-: در صورت درخواست پنج نفر از اعضای کمیسیون و تصویب آن، آرای اعضای کمیسیون درباره طرح یا لایحه یا بخشی از اجزای آن، بدون درج اسامی منتشر میشود.
تبصره ۳-: درخصوص طرحها و لوایحی که به موجب اصل هشتادوپنجم قانون اساسی در کمیسیون مورد رسیدگی قرار میگیرد، الزاما جلسات بهصورت علنی تشکیل میشود و عدم انتشار آرای نمایندگان در اینگونه جلسات به منزله غیرعلنی شدن جلسه نیست.
تبصره ۴-: مشروح مذاکرات جلسات علنی کمیسیونها حداکثر ظرف مدت یک ماه به صورتی که قابل خوانش رایانهای باشد، در پایگاه اطلاعرسانی مجلس برای عموم منتشر میشود.
تبصره ۵-: مذاکرات جلسات غیرعلنی کمیسیونها و آن دسته از آرای نمایندگان که عدم انتشار آن به تصویب کمیسیون رسیده بود، پس از گذشت حداقل یک سال با پیشنهاد حداقل پنج نفر از اعضا و تصویب کمیسیون، منتشر میشود.
ماده ۵: در ماده (۶۳) قانون، عبارت «ضبط مذاکرات» به عبارت «ضبط و انتشار مذاکرات در پایگاه اطلاعرسانی مجلس» اصلاح میشود.
ماده ۶: ماده (۶۴) قانون به شرح زیر اصلاح و یک تبصره به آن الحاق میشود: ماده ۶۴- گزارش عملکرد کمیسیونها از امور ارجاعی از جمله: طرحها و لوایح، سؤال، تحقیق و تفحص و عملکرد ناظرین در هیأتها، شوراها و مجامع در پایان هر ماه در قالب فهرستی به هیأت رئیسه مجلس ارایه میشود تا به نحو مقتضی برای اطلاع نمایندگان و عموم، منتشر شود.
تبصره: سازمان صداوسیما با رعایت شرایط مندرج در ماده (۵) این قانون، مجاز است برای تهیه گزارش کامل و زنده صوتی و تصویری از جلسات علنی کمیسیونها در کمیسیون حضور یابد و همچنین صوت این جلسات در پایگاه اطلاعرسانی مجلس بهصورت زنده پخش میشود.
ماده ۷: ماده (۸۱) قانون به شرح زیر اصلاح و یک تبصره به آن الحاق میشود:
ماده ۸۱- مأموریتهای رسمی فردی و جمعی نمایندگان از قبیل: شرکت در سمینارها و اجلاس و بازدیدهای فنی و تخصصی و نظارتی در داخل و خارج از کشور با تصویب کمیسیون ذیربط و تأیید هیأت رئیسه مجلس انجام میشود. مأموریت اعضای هیأت رئیسه مجلس، با تصویب هیأت رئیسه انجام میشود.
هیأت رئیسه هر کمیسیون مکلف است حداکثر تا یک هفته پس از اتمام مأموریت، گزارش آن را به همراه فهرست اعضا، هزینهها، اهداف و نتایج، به صورتی که قابل خوانش رایانهای باشد، برای اطلاع عموم منتشر نماید. در مورد اعضای هیأت رئیسه مجلس این تکلیف به عهده هیأت رئیسه است.
تبصره: در موارد خاص با تصویب کمیسیون برای اعضای کمیسیون و در مورد اعضای هیأت رئیسه مجلس با تصویب هیأت رئیسه، اطلاعات مربوط به مأموریتها منتشر نمیشود.
ماده ۸: در ماده (۸۹) قانون، پس از عبارت «ثبت خواهد شد» متن «هیأت رئیسه مکلف است ماهانه گزارش غیبت و تأخیر هر یک از نمایندگان در جلسات صحن و کمیسیونها را در پایگاه اطلاعرسانی مجلس برای اطلاع عموم بهصورتی که قابل خوانش رایانهای باشد، منتشر کند.» اضافه میشود.
ماده ۹: در انتهای ماده (۹۵) قانون، عبارت «اسامی نمایندگانی که سه بار غیبت غیرموجه در یک ماه داشته باشند در روزنامهها درج خواهد شد.» حذف میشود.
ماده ۱۰: در ماده (۱۱۹) قانون، پس از عبارت «نتیجه آراء را» عبارت «همراه با نمایش اسامی نمایندگان مخالف، موافق و ممتنع و نمایندگانی که در رأیگیری شرکت نکردهاند» اضافه میشود و یک تبصره به شرح زیر به آن الحاق میشود.
تبصره: در مورد هر یک از مواد یا اجزا که به تشخیص هیأت رئیسه مجلس جنبه صنفی یا منطقهای دارد، آرا اعلام نمیشود.
ماده ۱۱: یک تبصره به عنوان تبصره (۲) به ماده (۱۲۲) قانون به شرح زیر الحاق میشود:
تبصره ۲-: تبصره ۲- در مواردی که حداقل پانزده نفر از نمایندگان رأیگیری مخفی با ورقه را برای غیر از موارد مندرج در این ماده درخواست نمایند، پس از توضیح نماینده پیشنهاددهندگان به مدت حداکثر پنج دقیقه، رأیگیری بهعمل میآید و در صورت تصویب، برای آن موضوع رأیگیری مخفی با ورقه انجام میشود. این تبصره شامل لوایح مربوط به عهدنامهها، مقاولهنامهها، قراردادها و موافقتنامههای بینالمللی نمیشود.
ماده ۱۲: ماده (۱۲۶) قانون به شرح زیر اصلاح و یک تبصره به آن الحاق میشود:
ماده ۱۲۶- در تمامی مواردی که رأیگیری در صحن بهصورت الکترونیکی یا علنی با ورقه انجام میشود، اسامی نمایندگان موافق، مخالف و ممتنع و کسانی که در رأیگیری شرکت نکردهاند به ترتیب حروف الفبا در مشروح مذاکرات ثبت و حداکثر یک هفته پس از رأیگیری در پایگاه اطلاعرسانی رسمی مجلس بهصورتی که قابل خوانش رایانهای باشد، برای عموم منتشر میشود.
تبصره: اسامی نمایندگان درخواستکننده رأیگیری مخفی یا علنی با ورقه، در صورت مشروح مذاکرات مجلس ثبت میشود.